Para abrir el debate a la ciudadanía se trabajará sobre tres ejes de acción. Éstos no suponen áreas estancas sino que existen temas que pueden ser transversales a los tres ejes. Son una herramienta para la síntesis de información, para la comunicación del plan y para favorecer un espacio de construcción social del diagnóstico y las propuestas del plan.

Los tres ejes son los siguientes:

ORDENACIÓN, PROTECCIÓN Y GESTIÓN. En este eje se despliegan las acciones referentes al planeamiento urbanístico y la protección del patrimonio.

INFRAESTRUCTURA VERDE URBANA. En este eje se despliegan las acciones referentes al espacio público y la movilidad.

REGULACIÓN DE USOS Y ACTIVIDADES. Aquí se desplegarán las acciones referentes a la integración de diferentes usos en el ámbito territorial, bien sean terciarios, dotacionales o residenciales.